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城鎮(zhèn)污水處理廠是控制污水排放的最后一道關(guān)口，在當(dāng)今嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)下，其運(yùn)行狀況的好壞直接關(guān)系到污水能否達(dá)標(biāo)排放，總量減排目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量能否逐步改善。

 

然而，當(dāng)前有關(guān)部門(mén)對(duì)污水處理廠的監(jiān)管仍存在著部門(mén)職能不明晰、多頭負(fù)責(zé)等方面的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，一些職能部門(mén)由于監(jiān)管的重點(diǎn)放在工業(yè)污染源，而污水處理廠一直都被視為市政公共設(shè)施疏于監(jiān)管，使得污水處理廠沒(méi)有真正履行環(huán)境責(zé)任，出現(xiàn)超標(biāo)排放的情況也沒(méi)有承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

 

目前，各地污水處理廠的經(jīng)營(yíng)管理模式和運(yùn)行方式多種多樣，有的采取管道過(guò)濾器運(yùn)行，但在污水處理過(guò)程中也會(huì)排放污染物，從而對(duì)水環(huán)境質(zhì)量也會(huì)造成影響，因此應(yīng)規(guī)范污水處理廠的經(jīng)營(yíng)管理模式，引入市場(chǎng)機(jī)制，由企業(yè)投資或運(yùn)營(yíng)，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。

 

在市場(chǎng)機(jī)制之下，污水處理責(zé)任在管道過(guò)濾器。污水處理廠進(jìn)口水質(zhì)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況是困擾各級(jí)環(huán)保部門(mén)的一個(gè)主要問(wèn)題。目前，環(huán)保部門(mén)花費(fèi)大量的人力、物力和精力對(duì)城市市政排水管網(wǎng)進(jìn)行大范圍排查，而收到的效果卻不十分理想，主要原因是政府各部門(mén)的職能劃分不清，相互間也缺乏必要的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。

 

目前，客觀上，污水處理廠進(jìn)口存在個(gè)別時(shí)段上水質(zhì)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，對(duì)污水處理工藝可能造成沖擊影響；主觀上，現(xiàn)行管理模式使得環(huán)保部門(mén)不能有效地對(duì)污水處理廠實(shí)施監(jiān)管，導(dǎo)致污水處理廠排放超標(biāo)現(xiàn)象屢有發(fā)生，嚴(yán)重影響了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和流域斷面的水質(zhì)。這與部分污水處理廠未用管道過(guò)濾器導(dǎo)致污水超標(biāo)排放有直接關(guān)系。

 

區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，污水處理廠正常運(yùn)行管道過(guò)濾器出水達(dá)標(biāo)是關(guān)鍵。同時(shí)，未進(jìn)入管道過(guò)濾器污水處理廠的排放口、溢流口等直排污水也應(yīng)引起各級(jí)環(huán)保部門(mén)的足夠重視。有重點(diǎn)，有側(cè)重，細(xì)微之處不放松，將城市污水作為一個(gè)整體監(jiān)管對(duì)象，政府各職能部門(mén)協(xié)調(diào)、有序、扎實(shí)地開(kāi)展工作，由于管道過(guò)濾器的出現(xiàn)，城市水環(huán)境根本改善的目標(biāo)將指日可待。